Criterios del TJUE sobre indemnización a familiares de víctimas de homicidio

Antecedentes y normativa aplicable

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha emitido un fallo en relación con la indemnización a los familiares de víctimas de homicidio. Esta resolución aclara los parámetros que los Estados miembros deben seguir para cumplir con la Directiva 2004/80, cuyo propósito es garantizar un sistema de compensación a las víctimas de delitos violentos, cubriendo no solo a las víctimas directas sino también a sus familiares que sufren el impacto del crimen como "víctimas indirectas". De acuerdo con esta Directiva, los Estados deben ofrecer una compensación que sea "justa y adecuada", aspecto que el TJUE considera incompatible con normativas nacionales que excluyan automáticamente a ciertos familiares.

El contexto que originó esta sentencia se remonta a un caso en Italia en el cual, tras la imposibilidad del autor del delito de cubrir la indemnización, el Estado intervino, pero limitando los pagos a los hijos y al cónyuge de la víctima, dejando excluidos a otros familiares cercanos como padres y hermanos. El TJUE evaluó si dicha exclusión automática era conforme con los objetivos de la Directiva 2004/80, decantándose por una interpretación más inclusiva y ajustada a los efectos reales del daño.

La cuestión prejudicial y el fallo del TJUE

En el marco de un recurso interpuesto por los padres y hermanos de la víctima, el Tribunal Ordinario de Venecia planteó una cuestión prejudicial al TJUE sobre la compatibilidad de la normativa italiana con la Directiva 2004/80. El TJUE concluyó que un sistema de indemnización que limita automáticamente el acceso a ciertos familiares por la existencia de otros, sin evaluar la situación particular de cada uno, no garantiza una compensación "justa y adecuada" según el artículo 12, apartado 2, de la Directiva. En sus fundamentos, el Tribunal señala que los Estados miembros deben establecer criterios que consideren el daño material y moral sufrido por todos los familiares cercanos, evitando excluir por defecto a aquellos con vínculos menos inmediatos.

Relevancia del daño moral y material en la compensación

El fallo del TJUE subraya la necesidad de que la indemnización cubra tanto el daño moral como el material, tomando en cuenta el impacto emocional y económico en los familiares afectados. Según el Tribunal, las legislaciones nacionales que priorizan a unos familiares sobre otros en base a presunciones de vínculo deben revisarse para garantizar que todos los familiares cercanos reciban un trato equitativo y acorde con la magnitud del perjuicio. La exclusión automática de ciertos familiares puede llevar a resultados injustos y simbólicos, que son precisamente los que el TJUE busca evitar con su interpretación de la Directiva 2004/80.

Aplicación del artículo 12 de la Directiva 2004/80

El artículo 12 de la Directiva establece la obligación de que todos los Estados miembros aseguren un sistema de indemnización que cubra los perjuicios derivados de delitos violentos. Este artículo, en su apartado 2, obliga a que la indemnización sea "justa y adecuada", lo que implica una evaluación detallada del daño causado a cada familiar. En este contexto, el TJUE determina que el sistema italiano, basado en la exclusión predeterminada de algunos familiares, no satisface estos requisitos, ya que no permite valorar la extensión del daño de manera individualizada.